平潭15%企业所得税优惠延续至2027年底：146条目录解析与申报建议

## 政策速递｜平潭两项所得税优惠政策延续实施（2026年梳理） ### 一、政策背景 据平潭综合实验区财政金融局2026年2月10日消息，财政部和国家税务总局日前联合印发《关于延续实施福建平潭综合实验区企业所得税优惠政策的通知》和《关于延续实施平潭综合实验区个人所得税优惠政策的通知》，明确将平潭15%企业所得税和台胞税负差额补贴免征个人所得税政策执行期延长至2027年12月31日。 ### 二、政策原文要点 1. **15%企业所得税优惠延续**：对符合平潭综合实验区鼓励类产业目录的企业，减按15%的税率征收企业所得税，执行期延长至2027年12月31日。 2. **台胞个税优惠延续**：台胞在平潭取得的综合所得、经营所得，按税负差额补贴政策免征个人所得税，同样延长至2027年12月31日。 3. **优惠目录结构**：目前平潭15%企业所得税优惠目录共6大类146条细分条目——高技术产业77条、服务业27条、农业和海洋产业10条、生态环保业9条、公共设施管理业16条、旅游业7条。 4. **政策协同**：两项政策与一线放开、二线管住的海关监管制度形成合力，为平潭开放开发持续赋能。 ### 三、对企业的影响分析 - **利好确定性增强**：此前政策到期日为2025年底，企业担忧优惠中断。本次延续至2027年底，为已落地和拟落地企业提供了明确的三年预期，有利于企业中长期投资决策。 - **受益面分析**：高技术产业条目最多（77条），制造业、软件信息、研发类企业是最大受益群体；服务业27条紧随其后，商贸物流、专业服务类企业值得逐条比对。 - **台胞台企**：个税差额补贴免征延续，直接降低台胞在平潭就业创业的税负成本，增强人才吸引力。 - **结合财税〔2026〕39号**：2026年4月，财政部、税务总局调整平潭增值税和消费税退税货物范围，内地经二线销往平潭与生产有关的货物视同出口退税。所得税优惠与流转税退税叠加，平潭企业综合税负优势进一步凸显。 ### 四、即省财税的专业建议 1. **对照目录自查**：企业应逐条比对146条优惠目录，确认主营业务是否落入鼓励类范围；目录边缘业务建议向主管部门申请认定后再做税务处理。 2. **账务与资料准备**：享受15%优惠需留存主营业务收入占比等证明材料，建议企业从今年起规范核算、单独归集，避免优惠年度核查时资料不全。 3. **新设企业选址考量**：符合目录条件的初创企业，可结合平潭的所得税优惠与退税政策综合评估落户方案，算清政策账再决策。 4. **合理避税提示**：所有优惠享受均以真实业务为前提，企业应通过合规的产业目录认定、核算归集等方式合理降低税负，切勿虚构业务套取优惠。 ### 五、官方来源 - 财政部、国家税务总局《关于延续实施福建平潭综合实验区企业所得税优惠政策的通知》《关于延续实施平潭综合实验区个人所得税优惠政策的通知》 - 平潭综合实验区财政金融局发布（2026年2月10日），平潭时报、福建日报报道 - 本解读基于公开信息整理，具体执行口径以主管部门正式文件为准。 --- *即省财税深耕平潭、福州企业服务，熟悉平潭综合实验区税收优惠政策，可协助企业完成优惠目录比对、申报材料准备与合规核算。*