平潭15%企业所得税优惠延续至2027年底：目录与申报要点｜即省财税

平潭税收红利再延续：政策定心丸来了

据平潭综合实验区财政金融局消息，财政部和国家税务总局日前联合印发《关于延续实施福建平潭综合实验区企业所得税优惠政策的通知》和《关于延续实施平潭综合实验区个人所得税优惠政策的通知》，明确将平潭15%企业所得税和台胞税负差额补贴免征个人所得税政策执行期延长至2027年12月31日。

对计划在平潭注册公司、或已在平潭经营的企业来说，这是一颗「定心丸」——优惠期限明确，长期规划有据可依。本文依据官方文件，梳理适用目录、条件与申报要点。

一、政策要点：延续至2027年底

• 企业所得税：注册在平潭综合实验区、符合优惠目录条件的企业，减按15%税率征收企业所得税，执行期延续至2027年12月31日。
• 个人所得税：台胞在平潭取得的收入享受税负差额补贴，补贴免征个人所得税，执行期同步延续。
• 政策合力：与「一线」放开、「二线」管住的海关监管制度形成叠加效应，助力两岸融合发展与国际旅游岛建设。

二、优惠目录：6大类146条

目前平潭15%企业所得税优惠目录共6大类146条细分条目：

• 高技术产业：77条
• 服务业：27条
• 农业和海洋产业：10条
• 生态环保业：9条
• 公共设施管理业：16条
• 旅游业：7条

企业主营业务须属于目录内项目，且主营业务收入占收入总额比例需达到规定要求（一般不低于60%），方可适用15%优惠税率。目录条目逐年动态调整，建议企业每年对照最新目录复核适用性。

三、企业实操要点

1. 实质性经营是底线

享受优惠的前提是真实注册、实际经营：经营地址在平潭、人员与业务真实、财务核算规范。空壳注册、仅开票不经营，不仅无法享受优惠，还可能被认定为虚假申报，面临补税、罚款和信用降级风险。

2. 目录匹配要前置评估

注册前先对照146条目录评估主营业务匹配度，避免注册后才发现不在目录内。跨行业经营的，需分别核算各类收入，确保目录内业务收入占比达标。

3. 台账与申报要规范

保留主营业务收入占比测算台账、合同发票等佐证材料，申报时按规定留存备查。政策延续文件已明确执行期限，企业可按3年周期做经营与财税规划。

四、即省财税建议

平潭是福州都市圈企业「注册选址」的热门选项，15%企业所得税叠加台胞个税优惠，对符合目录的企业（尤其是高技术、现代服务业、旅游文化类）税负优化空间明显。但优惠享受的前提是合规落地：目录对照、实质性经营、账务规范缺一不可。

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政策依据：财政部、国家税务总局《关于延续实施福建平潭综合实验区企业所得税优惠政策的通知》《关于延续实施平潭综合实验区个人所得税优惠政策的通知》（2026年发布）；平潭综合实验区财政金融局公开信息（2026年2月）。